Janakkalan kunnanvaltuuston kokous 2/2026 – 2.3.2026 klo 17:00

Janakkalan kunnanvaltuusto kokoontuu toiseen vuoden 2026 kokoukseensa maanantaina 2.3.2026 klo 17 alkaen.

Linkki kunnanvaltuuston 2/2026 esityslistaan (avautuu uuteen välilehteen): linkki

Kokousta voit tulla seuraamaan paikan päälle Janakkalan kunnanvirastolle (Juttilantie 1, 14200 Turenki). Ellet pääse paikalle, voit seurata kokousta livestriimin välityksellä (linkki avaa YouTube-kanavan omalle välilehdelle).

Kokouksen aloituspykälät § 9 – 11:

Laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan tarkastajien valinta ja käsittelyjärjestys.

§ 12 – Tonttikampanja, Mäyrän ja Ilveslinnan AO-1 ja AO-5 tonti

• Aiemmat käsittelyt: Tekninen lautakunta 20.1.2026 § 152 ja Kunnanhallitus 2.2.2026 § 22

Kampanjan kohteina olevien tonttien kampanja-aika tulee olemaan arviolta (päätöksen lainvoimaisuus) 16.4. alkaen ja päättyy 31.12.2026. Pykälän esittelyssä (linkki avautuu uudelle välilehdelle) on kerrottu tarkemmat kampanjaehdot.

Teknisen lautakunnan 20.1.2026 käsittelyssä lautakunta päätti lisätä kampanjaan muutaman tontin. Tämän lisäksi Janakkalan sitoutumattomien Ari-Pekka Jaatisen esityksestä lautakunta päätti äänestyksen jälkeen poistaa kampanjan ehdoista varattavien tonttien määrä poistettiin. Jaatisen tekemää muutosesitystä kannatti 8 lautakunnan edustajaa: Jaatinen, Helanen, Lehto, Lönni, Mämmi, Riihimäki, Väisänen, Syväterä. Teknisen johtajan alkuperäistä esitystä kannatti teknisen lautakunnan puheenjohtaja, valtuutettu Aitto-oja.

Tonttimyyntikampanjan ehtoihin tehtiin sekä teknisessä lautakunnassa (Jaatinen (sit.)) että kunnanhallituksessa (Petri Hakamäki (sit.)) muutosesitys, että 1040 suuruinen, Janakkalan kunnan perimä tonttimaksu olisi poistettu. Tehdyt esitykset raukesivat kummassakin toimielimessä kannattamattomina.

Päätösesitys valtuustolle:

Valtuusto päättää:

1. edellä esitetyt kampanjan ehdot hyväksytään, pl. tonttien varausmäärä per varaaja tai asuntokunta poistetaan kampanjan ehdoista
2. edellä esitettyjen ja liitteen mukaisten tonttien kampanjahinta on 2 €/m2
3. kampanjaan lisätään korttelin 601 AO-1 tontit 9 ja 8, eli Vähähiidentie 11 ja Vähähiidentie13
4. kampanja on voimassa 31.12.2026 asti.

Liitteitä:

• päivitetty tonttilistaus, josta löytyvät tonttien pinta-alat, rakennusoikeudet ja alennetut kampanjahinnat (linkki avaa PDF-liitteen)
• kaavamääräykset: Tervakoski (linkki avaa PDF-liitteen) ja Turenki (linkki avaa PDF-liitteen)
• Janakkalan kunnan karttapalvelu, josta tontit myynnissä (linkki karttapalveluun)

§ 13 Harvialan osayleiskaava, hyväksyminen

• Aiemmat käsittelyt: Tekninen lautakunta 21.1.2025 § 5; Tekninen lautakunta 11.2.2025 § 20; Tekninen lautakunta 12.8.2025 § 86; Kunnanhallitus 1.9.2025 § 143 ja Kunnanhallitus 2.2.2026 § 21

Osayleiskaavan osalta kaavoituksen aloituspäätös on tehty kunnanhallituksessa 14.3.2022. Luonnosvaiheen ja ehdotusvaiheen jälkeen nyt ollaan edetty hyväksymisvaiheeseen.

”Yleiskaavojen laatiminen ja ajan tasalla pitäminen ovat oleellinen osa kunnan johtamista, millä konkretisoidaan kunnan keskeiset kehittämistavoitteet. Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan tai sen osan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteensovittaminen. Nimensä mukaisesti yleiskaavassa näitä tarkastellaan
yleispiirteisesti. Yksityiskohdista päätetään myöhemmin asemakaavoituksessa tai muussa tarkemmassa suunnittelussa. Alueidenkäyttölain 36 § mukaan kunnan tulee huolehtia tarpeellisen yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla.”

Tekninen lautakunta on palauttanut asian valmisteluun 21.1.2025. Valmistelun aikana on selvitetty Hiidenjoen ranta-alueiden ja alueeseen rajoittuvan M-alueen asuintonttien kaavoitusmahdollisuudet.

Päätösesitys valtuustolle: Valtuusto päättää hyväksyä Harvialan osayleiskaavan (AKL 37 §).

Liitteitä (linkit avaavat erilliset PDF-liitteet): Harvialan osayleiskaava kaavakartta, liitekartta ja kohdeluettelo ja kaavaselostus liitteineen.

§ 14 Tervakosken asemakaavan muutos, Suruton

• Aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 14.4.2025 § 65; tekninen lautakunta 12.8.2025 § 85; tekninen lautakunta 11.11.2025 § 128; kunnanhallitus 24.11.2025 § 302 ja kunnanhallitus 16.2.2026 § 38

Asemakaavan osalta kunnanhallituksen aloituspäätös on ollut 14.4.2025. Kaavaehdotuksen nähtävilläolo on päättynyt 3.1.2026 ja nyt ollaan edetty valtuuston hyväksymiseen.

”Kuntaan on toimitettu 8.3.2025 yksityisen maanomistajan aloite (liitteenä, ei julkinen) asemakaavan muuttamiseksi Tervakosken Suruttoman alueella osoitteessa Suruton 4 sijaitsevalla kiinteistöllä (RN:o 165-431-1-1826). Aloitteessa esitettiin, että majoitustoimintaan varattu liiketoimintatontti (KL, n. 3265 m2) muutettaisiin omakotitalotonteiksi. Tervaniemen liiketoiminta ei tarvitse enää lisää majoitustiloja, mutta omarantaisille omakotitalotonteille voisi olla kysyntää.”

Kunnanhallituksen 16.2.2026 pitämässä kokouksessa jäsen Eini Nurmi teki kannatetun (Hakamäki (sit.)) muutosesityksen: ”§ 38 Suruttoman kaava palautetaan valmisteluun ja kunnan puolella olevat tontit poistetaan ja säilytetään vl-alueena”. Muutosesityksestä äänestettiin. Muutosesityksen puolesta äänestivät Nurmi ja Hakamäki, alkuperäistä esitystä kannattivat Löytynoja, Halinen, Heinämäki, Kannisto, Saarinen ja Tokeensuu. Kunnanhallituksen jäsen Outi Laitinen äänesti tyhjää.

Päätösesitys valtuustolle: Valtuusto päättää hyväksyä (AKL 52 §) Suruttoman asemakaavan muutoksen liitteinä olevien kaavakartan sekä kaavaselostuksen mukaisina.

Liitteitä (linkit avaavat erilliset PDF-liitteet): Suruton kaavaehdotus ja Suruton kaavaselostus.

§ 15 Vuoden 2026 talousarvion ensimmäinen muutos

• Aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 16.2.2026 § 43

Konsernipalveluiden ja teknisen toimen toimialat: ”Valtuusto on 8.12.2025 § 113 päättänyt organisaatiomuutoksesta, jossa konsernipalveluiden toimialalla oleva kuntakehityksen tulosalue lakkaa ja toiminnot siirtyvät pääosin tekniselle toimialalle. Talousarviomuutosesityksessä kuntakehityksen määrärahat siirretään tekniselle toimelle ja osin konsernipalveluiden muille tulosalueille.”

Työllisyys- ja kotoutumispalvelut: ”Työllisyys- ja kotouttamispalvelut esittää vuoden 2026 aikana käytettäväksi 120 000 euroa kunnan omiin työllistämistukitoimenpiteisiin. Talousarviossa 2026 määrärahaksi oli arvioitu 50 000 euroa. Kustannusylitys on tarkoitus kattaa vuoden loppuun mennessä EHTAn sopimuksen muutoksesta syntyvillä säästöillä. Talousarviossa 2026 EHTAn kuluiksi on arvioitu noin 1,5 miljoonaa euroa ja vuoden 2025 kulut ovat noin 1,3 miljoonaa euroa. Edellä olevasta johtuen tässä vaiheessa vuotta ei esitetä lisämäärärahaa.”

Päätösesitys valtuustolle:

Valtuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan talousarviomuutoksen seuraavasti:

1. Kunnanhallituksen alaisen toiminnan
– toimintatuotot vähenevät 278 200 euroa
– toimintakulut vähenevät 164 291 euroa
– vyörytyskulut vähenevät 7 759 euroa
– kustannuslaskennalliset erät vähenevät 190 euroa

2. Teknisen lautakunnan alaisen toiminnan
– toimintatuotot kasvavat 278 200 euroa
– toimintakulut kasvavat 164 291 euroa
– vyörytyskulut kasvavat 7 759 euroa
– kustannuslaskennalliset erät kasvavat 190 euroa

Liite (linkki avaa erillisen PDF-liitteen): Vuoden 2026 talousarvion ensimmäinen muutos.

§ 16 Ikäihmisten hyvinvointi – rahaston sääntöjen muutos

• Aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 16.2.2026 § 45

Sääntömuutoksen taustaa lyhyesti: ”Rahaston sääntöjä on syytä tarkentaa varojen käytön ja valmistelun osalta. Sääntömuutos tarkentaa ehtoja kunnanhallituksen vuosittaisesta myöntämästä määrärahasta. Lisäksi sääntömuutos täsmentää hyvinvointitoimialan valmisteluvastuuta. Kuntaliiton ohjeistuksen mukaan vaikuttamistoimielimet eivät ole kunnan toimielimiä eivätkä ne voi käyttää julkista valtaa. Vaikuttamistoimielinten jäsenet eivät toimi virkavastuulla. Sen sijaan vaikuttamistoimielimille on annettava mahdollisuus vaikuttaa toimintaan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan. Nämä kriteerit täyttyisivät uudistetussa säännössä.”

Päätösesitys valtuustolle:

Valtuusto päättää hyväksyä Ikäihmisten hyvinvointirahaston sääntöjen muutoksen seuraavasti:

3§ Rahaston varojen käyttö
Rahaston varoista annetaan kunnanhallituksen harkinnan mukaisesti vuosittain
määräraha hyvinvointilautakunnalle, joka jakaa varat testamentin mukaisesti ikäihmisten tukemiseen Janakkalan kunnan alueella kuultuaan vanhus- ja vammaisneuvostoa. Kohdentamisessa voidaan käyttää esimerkiksi osallistavaa budjetointia. Kunnanhallitus voi rahastosta antaa vuosittain käyttöön enintään 5 % rahaston alkuperäisestä pääomasta.

Liitteet (linkit avaavat erilliset PDF-liitteen): testamenttivarojen säännöt vuodelta 2024 ja muutetut säännöt ehdotuksena.

§ 17 Sote- ja pelastuskiinteistöjen yhtiöittämiseen liittyvästä luovutusmallista päättäminen.

• Aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 17.3.2025 §57; kunnanhallitus 15.9.2025 § 221; valtuusto 29.9.2025 § 88 ja kunnanhallitus 16.2.2026 § 54

”Janakkalan kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti on vuoden 2025 loka-joulukuussa tehty tarkennettuja laskelmia kunnan sote-rakennusten siirtämiseksi uuteen kunnan 100% omistamaan tytäryhtiöön, Janakkalan sote-kiinteistö Oy:lle. Tarkasteluun on tuotu myös vertailulaskelmat apporttisiirron ja kiinteistökaupan eroista kunnan sekä uuden yhtiön näkökulmasta.”

Pykälän esittelytekstissä (linkki avautuu selaimessa uuteen välilehteen) avataan kahta eri vaihtoehtoa: A) Apportti ja B) Kiinteistökauppa.

”Yhtiöittämiseen liittyvää omaisuuden luovutusmallin valinnassa on selvitetty oikeudelliset ja verotukselliset reunaehdot. Lisäksi on selvitetty yhtiöittämisen taloudelliset ja hallinnolliset vaikutukset. Valmistelussa on arvioitu vuokrausliiketoiminnan taloudellista kannattavuutta osakeyhtiön näkökulmasta sekä kunnan talouteen vaikuttavia tekijöitä molemmissa luovutusvaihtoehdoissa. Kokonaisarvion ja tehtyjen arviolaskelmien perusteella apporttivaihtoehto on sekä kunnan että Janakkalan sote-kiinteistöt oy:n kannalta parempi vaihtoehto.”

Päätösesitys valtuustolle:

Valtuusto päättää

1. Monitoimikeskus Katajan, Palvelutalo Kotipellon ja Turengin terveyskeskus-sairaalan (rakennukset A, B, C ja F) siirtäminen Janakkalan sote-kiinteistöt oy:lle toteutetaan vaihtoehdolla A Apportti.
2. Valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen merkitsemään osakkeita Janakkalan sote-kiinteistöt Oy:n vuonna 2026 järjestettäväksi tulevassa suunnatussa osakeannissa, jossa kunnalle suunnataan 100 osaketta, arvoltaan 10 790 000 euroa 100 osakkeelta, ja jotka kunta maksaa apporttina 1) kohdan mukaisilla rakennuksilla. Kunnanhallitus saa valtuuttaa kunnanjohtajan kunnan puolesta yhtiön suuntaan merkitsemään osakkeet osakeyhtiölain 9 luvun 9 §:n mukaisesti.
3. Valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen valtuuttamaan kunnanjohtaja allekirjoittamaan 1) kohdassa tarkoitettujen rakennusten siirtämistä 100 osaketta vastaan kunnalta Janakkalan sote-kiinteistöt Oy:lle koskeva liiketoimintasiirtosopimus ja täytäntöönpanopöytäkirja, jossa todetaan siirron tapahtuvan 1.6.2026.

Ei liitteitä.

§ 18 Vastaus valtuustoaloitteeseen ekologisesta kompensaatiosta

• Aiemmat käsittelyt: tekninen lautakunta 20.1.2026 § 159 ja kunnanhallitus 2.2.2026 § 31

”Vasemmistoliiton valtuustoryhmä on jättänyt valtuuston kokouksessa 30.9.2025 valtuustoaloitteen ekologisesta kompensaatiosta osaksi kunnan päätöksentekoa (esityslistan liitteenä). Aloitteessa esitetään, mm. että ”ilman merkittävää sääntelyä maankäytön suhteen emme pysty estämään elinympäristömme radikaalia heikentymistä. Tarvitsemme siis merkittäviä ja nopeita toimenpiteitä luontokadon pysäyttämiseksi.”

Aloitteen mukaan elinympäristöjen heikennyksen pysäyttäminen vaatii ekologisten kompensaatioiden velvoittamista kaikilta toimijoilta ja osana päätöksentekoa. Aloitteessa todetaan, että ekologiseen kompensaatioon pohjautuvalla maankäytöllä ja päätöksenteolla Janakkalan kunta lunastaisi edelläkävijän paikan kohti näitä (Suomen) tavoitteita ja olisi edesauttamassa tasapainoisen elinympäristön luomisessa tuleville sukupolville. Aloitteessa esitetään, että Janakkalan kunnan tulisi ottaa käyttöön ekologisen kompensaation malli osana päätöksentekoa.”

Vastaus valtuustoaloitteeseen löytyy asian käsittelyhistoriasta, esittelytekstistä (linkki avautuu selaimessa uuteen välilehteen).

Päätösesitys valtuustolle:

Valtuusto päättää
1. hyväksyä edellä lausutun vastauksena valtuustoaloitteeseen ja
2. todeta valtuustoaloitteen loppuunkäsitellyksi.

Liite: Valtuustoaloite (linkki avaa erillisen PDF-tiedoston).

§ 19 Valtuustoaloite etsivä palveluohjaaja

• Aiemmat käsittelyt: hyvinvointilautakunta 5.2.2026 § 10 ja kunnanhallitus 16.2.2026 § 46

”Sosiaalidemokraattisen ryhmän valtuustoaloitteessa toivotaan kuntaan ikääntyneiden palveluohjausta ja mallia ikäihmisten hyvinvoinnin edistämiseksi.”

Vastaus valtuustoaloitteeseen löytyy asian käsittelyhistoriasta, esittelytekstistä (linkki avautuu selaimessa uuteen välilehteen).

Päätöesitys valtuustolle:

Valtuusto päättää

1. hyväksyä edellä esitetyn vastauksenaan valtuustoaloitteeseen ja
2. että em. valtuustoaloite on loppuunkäsitelty.

Liite: Valtuustoaloite (linkki avaa erillisen PDF-tiedoston).

§ 20 Eron myöntäminen luottamustoimista / Pitkänen

• Aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 16.2.2026 § 55

Antti Pitkänen (sit.) on pyytänyt eroa sivistyslautakunnasta, henkilökohtaisen varajäsenen paikaltaan.

Päätösesitys valtuustolle:

Valtuusto päättää

1. myöntää eron Antti Pitkäselle sivistyslautakunnan varajäsenyydestä 2.3.2026 lukien ja
2. valita eronneen tilalle sivistyslautakuntaan uuden varajäsenen.

Ei liitteitä.

§ 21 Ilmoitusasiat

Ilmoitusasiana valtuustolle ilmoitetaan, että seuraava valtuuston kokous järjestetään 27.4.2026 klo 17.00 alkaen.