Linkki: Asialistalle janakkala.fi -verkkopalvelussa.

§ 75-77: Kokouksen avauspykälät

§ 78 Sisäisen valvonnan selonteko vuodelta 2023 / kunnanhallituksen toimielin sekä muut
toimielimet

• Valmistelijat: kunnanjohtaja, hallinto- ja henkilöstöjohtaja, vs. sivistysjohtaja ja tekninen johtaja
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnanhallitus käsittelee sekä omalta osaltaan, että muiden toimielinten osalta sisäisen valvonnan selonteon vuodelta 2023
• Liitteet: 3 kpl.
  • Tekninen toimi:
    • tavoitteiden toteutuminen, varojen käytön valvonta ja toiminnan onnistuneen tuloksellisuuden toteutuminen. Mainitaan mm.: ”Tulosalueilla on ollut puutteita taloudellisuuden ja tuloksellisuuden seurannassa.”
    • tavoitteen asettaminen, määrärahan budjetoiminen jne. -kohdassa mainitaan mm.: ”Kuukausittaisella ja tarkemmalla talouden seurannalla puutteet olisi huomattu viimeistään loppuvuodesta ja haettu lisämäärärahat. Taloudesta vastaavan tilivelvollisen tulee olla tarkempi seurannassa ja seurata sitä tulosalueellaan riittävällä tasolla kuukausittain.” ja ”Talouden tarkempaa seurantaa koko teknisessä toimessa tulee kehittää.”
• Päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevat:
  • 1. kunnanhallituksen toimielimen sisäisen valvonnan selonteon vuodelta 2023 ja
  • 2. muiden toimielinten sisäisen valvonnan selonteot vuodelta 2023

§ 79 Sisäisen valvonnan selonteko vuodelta 2023, liikelaitos ja tytäryhteisöt (ei-julkinen)

• Valmistelijat: kunnanjohtaja ja hallinto- ja henkilöstöjohtaja
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnanhallitus hyväksyy tytäryhteisöjen osalta sisäisen valvonnan selonteot vuodelta 2023
• Liitteet: 3 kpl. (ei julkisia)
• Päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy liikelaitoksen ja tytäryhtiöiden sisäisen valvonnan selonteot (ei-julkinen) vuodelta 2023, seuraavasti:
  • 1. Janakkalan Vesi liikelaitos
  • 2. Janakkalan Asunnot Oy
  • 3. Janakkalan Yrityskehitys Oy

§ 80 Riskianalyysi vuodelle 2023, seuranta 1.1.-31.12.2023, kunnan toimielimet

• Valmistelijat: kunnanjohtaja, hallinto- ja henkilöstöjohtaja, sivistysjohtaja ja henkilöstöjohtaja
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnanhallitus käsittelee kunnan toimielinten vuoden 2023 riskianalyysien seurannan ajalta 1.1.-31.12.2023
• Liitteet: 3 kpl.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy kunnanhallituksen ja lautakuntien riskianalyysien seurannat ajalta 1.1.-31.12.2023 seuraavasti:
  • 1. Tekninen lautakunta
  • 2. Sivistyslautakunta
  • 3. Kunnanhallitus

§ 81 Riskianalyysi vuodelle 2023, seuranta 1.1.-31.12.2023, kunnan liikelaitos ja tytäryhtiöt, (ei-julkinen)

• Valmistelijat: kunnanjohtaja ja hallinto- ja henkilöstöjohtaja
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnanhallitus käsittelee liikelaitoksen ja tytäryhtiöiden riskianalyysit vuoden 2023 (ei-julkinen, JulkL 24.7 ja 17 §) seurannan 1.1.-31.12.2023 osalta
• Liitteet: 3 kpl. (ei julkisia)
• Päätösesitys: Kunnanhallitus käsittelee ja hyväksyy vuoden 2023 liikelaitoksen ja tytäryhtiöiden riskianalyysien (ei-julkisia, JulkL 24.1. § 7 ja 17- kohdat) seurannan ajalta 1.1.-31.12.2023
  • 1. Janakkalan Vesi
  • 2. Janakkalan Asunnot Oy
  • 3. Janakkalan Yrityskehitys Oy

§ 82 Riskianalyysi vuodelle 2024 / muut toimielimet

• Valmistelijat: hallinto- ja henkilöstöjohtaja sekä toimialojen talous- ja hallintopäälliköt
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnanhallitus käsittelee kunnan toimielinten (sivistyslautakunta ja tekninen lautakunta) riskianalyysit vuodelle 2024
• Liitteet: 2 kpl.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan ja sivistyslautakunnan riskianalyysit vuodelle 2024

§ 83 Palkkakartoitus 2023

• Valmistelijat: hallinto- ja henkilöstöjohtaja ja henkilöstösuunnittelija
• aiemmat käsittelyt: Yhteistyöryhmä 18.3.2024 § 7
• Palkkakartoituksen avulla selvitetään, ettei saman työnantajan palveluksessa olevien samaa tai samanarvoista työtä tekevien naisten ja miesten välillä ole perusteettomia palkkaeroja. Palkkakartoitus voidaan paikallisesti sopia tehtäväksi vähintään joka kolmas vuosi, jos tasa-arvosuunnitelma muilta osin tehdään vuosittain. Janakkalan kunnassa palkkakartoitus on otettu omaksi asiakirjaksi, eikä sitä ole yhdistetty tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaan.
• Liitteet: 1 kpl.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää merkitä palkkakartoituksen tiedoksi.

§ 84 Henkilöstökertomus vuodelta 2023

• Valmistelijat: hallinto- ja henkilöstöjohtaja, henkilöstösuunnittelija ja hallinnon harjoittelija
• aiemmat käsittelyt: Yhteistyöryhmä 18.3.2024 § 4
• Henkilöstökertomuksessa esitellään vuoden 2023 osalta keskeisimmät henkilöstöön liittyvät tunnusluvut
• Liitteet: 1 kpl. – Sisältää pääkohtia: ”Henkilöstön määrä”, ”Henkilöstön rakenne”, ”Henkilöstökulut”, ”Poissaolot”, ”Työhyvinvointi”, ”Yhteistoiminta”, ”Henkilöstökoulutus ja henkilöstön kehittäminen”, ”Työnantajakuva ja rekrytointi” ja ”Henkilöstökertomuksesta tiedottaminen”
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää käsitellä ja merkitä henkilöstökertomuksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle tiedoksi.

§ 85 Talousarvioylitykset 2023

• Valmistelijat: talousjohtaja
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle talousarviossa ilmenneiden sitovien erien ylitysoikeuden myöntämistä
• Esittelytekstissä:
  • ”Vuoden 2023 aikana on tehty talousarviomuutoksilla korjauksia talousarvioon, mutta tästä huolimatta ylityksiä on tapahtunut tulosaluetasolla. Ylitykset on oheisessa liitteessä tarkennettu tulosaluetasoisesti.”
  • maa-alueiden ostossa on jääty n. 246.000 euroa alle (säästö) muutetun talousarvion tavoitteen alapuolelle
  • maa-alueiden myynnissä on jääty n. 96.500 euroa alle (pienempi tuotto) muutetun talousarvion tavoitteen alapuolelle
  • liikunta-alueiden infrassa kuluylitys on erillisen sitovan erän ”Hakamäen urheilualueen 1. vaihe”, määräraha v.2023 700.000 euroa, toteuma n. 755.500 euroa, ylitys (suurempi kustannus) n. 55.500 euroa.
• Liitteet: 1 kpl. – sisältää toimielimittäin ja tulosalueittain yhteenvedon sitoviin tasoihin liittyvien tuloarvioiden ja määrärahojen ylityksistä ja alituksista.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päätää ehdottaa kunnavaltuustolle, että liitteen mukaisiin talousarviopoikkeamiin myönnetään ylitysoikeus.

§ 86 Vuoden 2023 tilinpäätös ja toimintakertomus

• Valmistelijat: kunnanjohtaja, talousjohtaja, hallinto- ja henkilöstöjohtaja, erityisasiantuntija, taloussuunnittelija, toimiajajohtajat ja toimialojen talous- ja hallintopäälliköt
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2023 tilinpäätöksen, luovuttaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi sekä sen jälkeen saattaa sen valtuuston käsiteltäväksi.
• Liitteet: 1 kpl. – sisältää mm. pääkohtia: ”Toimintakertomus”, ”Talousarvion toteutuminen”, ”Tilinpäätöslaskelmat”, ”Tilinpäätöksen liitetiedot”, ”Eriytetyt tilinpäätökset”, ”Luettelot ja selvitykset”, ”Tilinpäätöksen allekirjoitus” ja ”Tilinpäätösmerkintä”
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää
  • 1. hyväksyä omalta osaltaan ja allekirjoittaa vuoden 2023 tilinpäätöksen, luovuttaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi sekä sen jälkeen saattaa sen valtuuston käsiteltäväksi.
  • 2. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 4 823 663,89 euroa kirjataan kunnan taseeseen omaan pääomaan edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille.
  • 3. valtuuttaa talousjohtajan tekemään tarvittaessa vuoden 2023 tilinpäätökseen teknisluonteisia korjauksia ja täydennyksiä.
  • 4. että pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa

§ 87 Koulutussuunnitelma vuodelle 2024

• Valmistelijat: hallinto- ja henkilöstöjohtaja, henkilöstösuunnittelija ja hallinnon harjoittelija
• aiemmat käsittelyt: Yhteistyöryhmä 18.3.2024 § 5
• Yt-lain mukainen koulutussuunnitelma on laadittu vuodelle 2024 ja sitä esitetään kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi
• Liitteet: 1 kpl. – Sisältää mm. osaamisen kehittämissuunnitelman toimielimittäin ja tulosalueittain; sekä seurantasuunnitelman.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä koulutussuunnitelman vuodelle 2024.

§ 88 V. 2024 talonrakennusinvestointien talousarviomuutos / Hakamäen urheilukentän
huoltorakennus

• Valmistelijat: tekninen johtaja (vs. kiinteistöpäällikkö), rakennuttaja, teknisen toimialan talous- ja hallintopäällikkö, rakennuttajainsinööri, hankekoordinaattori ja liikuntapäällikkö
• aiemmat käsittelyt (kunnanhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi 19.2.2024 kokouksestaan): Tekninen lautakunta 13.2.2024 § 23, Kunnanhallitus 19.2.2024 § 49, Tekninen lautakunta 12.3.2024 § 36
• Hakamäen urheilukentän huoltorakennus, v. 2024 talonrakennusinvestointimäärärahan lisäys
• Liitteet: 1 kpl. julkisena + joitain salaisia liitteitä – julkinen liite sisältää vuoden 2024 talonrakennusinvestointien käyttösuunnitelman
• Asian käsittelyhistoriasta on nähtävissä, että hankkeeseen on käytetty v.2023 aikana 98.800 euroa. Lisäksi mainitaan, että hankkeen urakka-ajan siirtyminen arviolta n. 2 kk ajalla talvikuukausille, saattaa aiheuttaa lisäkuluja, jotka tilaaja kattaa. Huoltorakennuksen valmistumishetkestä riippuen 10-15 % urakkasummasta siirretään vuodelta 2024 vuodelle 2025. Mikäli 140.000 euron lisämäärärahaa ei myönnetä, hanke pitää suunnitteluttaa ja kilpailuttaa uudelleen.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että
  • 1. talonrakennusinvestointien hankkeelle 12090325002_002 Hakamäen urheilukenttä, huoltorakennus/latukonevarasto (tähtimerkitty, valtuustoon nähden sitova hanke) varattuun v. 2024 määrärahaan 800.000 € lisätään 140.000 €
  • 2. lisämääräraha 140.000 € vähennetään valtuustoon nähden sitovasta tasosta 1209033 talonrakennus korjausinvestointi määrältään 671.000 €, jolloin korjausinvestointeihin jää 531.000 €. Tekninen lautakunta muuttaa korjausinvestointien käyttösuunnitelmaa vastaamaan muutettua määrärahaa, ja
  • 3. hankkeelle varatun v. 2024 investointimäärärahan 940.000 € mahdollista kohdentumista vuodelle 2025 tarkastellaan vuoden 2025 talousarviossa.

§ 89 Asemakaavan mukaisen ET-alueen n. 100 m2 vuokraaminen pylväsmastolle sekä laitetilakopille kiinteistöstä 165-440-2-77 Kunnan-Harviala

• Valmistelijat: kiinteistöinsinööri
• aiemmat käsittelyt: Tekninen lautakunta 12.3.2024 § 37
• ET-alueen vuokraaminen Janakkalan kunnalta kiinteistöstä 165-440-2-77 Kunnan-Harviala pylväsmaston ja laitesuojan rakentamista varten
• Liitteet: julkisia 4 kpl. ja lisäksi salassa pidettävää liiteaineistoa (ei julkinen)
• Asian päätöshistoriasta on luettavissa, että tavoitteena on parantaa Janakkalan Harvialan alueen mobiiliverkkoa. Alueen asemakaavaa on käsitelty Janakkalan kunnanvaltuustossa 9.1.2023 § 6.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että liitteenä oleva maanvuokrasopimus pylväsmaston ja laitetilakopin sijoittamiseen ja rakentamiseen kiinteistölle 165-440-2-77 Kunnan-Harviala hyväksytään.

§ 90 Rahoitusagentti -yhteishankkeen hankehakemus

• Valmistelijat: elinvoimapäällikkö
• aiemmat käsittelyt: –
• Rahoitusagentti -yhteishankkeeseen osallistuminen
• Liitteet: 1 kpl. – Hankehakemus.
• Asiaselostuksesta on nähtävissä, että kuntien (Hämeenlinna, Riihimäki, Forssan seutu, Janakkala, Hattula, Hausjärvi ja Loppi), omarahoitusosuus on yhteensä n. 75.500 euroa. Tästä Janakkalan omarahoitusosuus on n. 7.300 euroa. Hankehakemuksen kokonaisbudjetti on 255.088 euroa. Hankkeen kesto on 28.2.2026 saakka.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että Janakkalan kunta osallistuu Rahoitusagentti -yhteishankkeeseen ja päättää varata hankkeen omarahoitukseen 7349 euroa hankeajalle 1.3.2024-28.2.2026.

§ 91 Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä; kuntayhtymän avoin saatavakanta

• Valmistelijat: talousjohtaja ja hallinnon asiantuntija
• aiemmat käsittelyt: Loppuselvitys, Janakkala 13.11.2023 § 108
• Riihimäen seudun terveyskeskuksen avoinna olevan saatavakannan lunastamisesta sekä päätöksen toimeenpanon ja purkautumisen jälkeisistä järjestelyistä ja toimista päättäminen.
• Liitteet: –
• Asia liittyy Riihimäen seurun terveyskeskuksen kuntayhtymän juridiseen lakkauttamiseen.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se
  • 1. hyväksyy Riihimäen seudun terveyskeskuksen avoinna olevan saatavakannan lunastamisen yhden euron lunastushinnalla Riihimäen kaupungin toimesta;
  • 2. Lunastaja tilittää lunastushinnan, yksi euroa, Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän tilille FI04 xxxx xxxx xxxx xx;
  • 3. Riihimäen kaupungin talousjohtaja hoitaa päätöksen toimeenpanon ja purkautumisen jälkeiset järjestelyt ja toimet jäsenkuntien valtuustojen aikaisempien päätösten mukaisesti

§ 92 Ateria- ja puhtauspalveluiden palvelusopimuksen päättäminen Compass Group Finland
Oy:n kanssa

• Valmistelijat: kunnanjohtaja, tekninen johtaja ja ateria- ja puhtauspalveluiden palvelupäällikkö
• aiemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 19.2.2024 § 51, kunnanvaltuusto 4.2.2024 § 21
• Ateria- ja puhtauspalveluiden palvelusopimus
• Liitteet: –
• Asiaselostuksesta ilmenee, että edellisen 4.2.2024 kunnanvaltuuston käsittelyn jälkeen on
  • 6.3.2024 pidetty keskustelu kunnan viranhaltijoiden ja Compass Groupin välillä keskustelu palvelusopimuksen jatkamisen edellytyksistä. Päädyttiin valtuustoinfon järjestämiseen.
  • Sivistystoimen kanssa on 14.3.2024 pidetty tilannekatsaus mahdollisesta palvelusopimuksen päättymisestä. Käyttäjäasiakkaat ovat esittäneet huolensa mahdollisesta uudesta kilpailutuksesta ja siitä, että palvelutuottaja vaihtuisi ja kaikki alkaisi alusta.
  • Valtuustoinfo järjestettiin 18.3.2024. Paikalla oli valtuutettuja, kunnan viranhaltijoita sekä Compass Groupin edustajia. Tilaisuudessa todettiin, että sopimuksen jatkumisen edellytyksenä on molempien sopimusosapuolten luottamus ja sen rakentaminen yhdessä. Lisäksi laadunvalvontaan ja viestintään tulisi kiinnittää jatkossa erityistä huomiota sekä näitä osa-alueita tulisi kehittää nykyisestä.
  • Taloudellisesta näkökulmasta edullisin vaihtoehto on jatkaa yhteistyötä Compass Groupin kanssa sekä päivittää sopimusta laadunvalvonnan ja viestinnän osalta.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että ateria- ja puhtauspalveluiden sopimusta ei lähdetä päättämään ja sopimusta päivitetään erityisesti laadunvalvonnan ja viestinnän osalta sekä lasten ja nuorten osallistamisen näkökulmasta.

§ 93 Kunnanjohtajan irtisanoutuminen

• Valmistelijat: hallinto- ja henkilöstöjohtaja
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnanhallitus ja valtuusto käsittelevät kunnanjohtajan irtisanomisilmoituksen.
• Liitteet: –
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi kunnanjohtajan irtisanomisilmoituksen 25.3.2024 alkaen niin, että viimeinen virassaolopäivä on 25.5.2024.

§ 94 Kunnanjohtajan viran aukijulistaminen

• Valmistelijat: hallinto- ja henkilöstöjohtaja, hallinnon asiantuntija
• aiemmat käsittelyt: –
• Janakkalan kunta aukijulistaa kunnanjohtajan viran
• Asiaesittelyssä mainitaan mm. ”Rekrytoinnissa voidaan käyttää konsulttipalveluita sekä soveltuvuusarviointia” , ”Kunnanjohtajan haku on auki 26.3.-14.4.2024”, ”Haastatteluryhmä valitsee haastateltavat henkilöt”, ”Kaksi haastatelukierrosta, huhti- ja toukokuun puolivälissä”, ”Soveltuvuustesteihin valittujen testit pidetään viikoilla 17 ja 18”, ”Kunnanjohtajan valinta viedään 3.6.2024 kunnanvaltuuston päätettäväksi”
• Liitteet: 1 kpl. – Rekryilmoitus.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää
  • 1. julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi. Hakuaika on 26.3.2024 – 14.4.2024;
  • 2. todeta, että kunnanjohtajan voimassa oleva kelpoisuusvaatimus on ylempi
    korkeakoulututkinto sekä hyvä perehtyneisyys julkiseen hallintoon ja kokemusta
    johtamistehtävistä;
  • 3. että virassa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa;
  • 4. että viranhakuilmoitus julkaistaan ainakin kunnan ilmoitustaululla ja www-sivulla,
    tepalvelut.fi -sivuilla, Kuntarekryssä sekä Kuntalehdessä;
  • 5. nimetä haastatteluryhmän. Haastatteluryhmä voi valita itselleen sihteerin ja hyödyntää
    valintaprosessissa konsulttipalveluita;
  • 6. valtuuttaa haastatteluryhmän valitsemaan haastatteluihin ja soveltuvuusarvioiteihin
    valittavat henkilöt;
  • 7. hyväksyä, että hakuprosessissa huomioidaan myös asiaselostuksessa kuvatut
    suostumuksenantajat, joille tehdään myös soveltuvuusarviointi;
  • 8. hyväksyä liitteenä olevan viranhakuilmoituksen ja valtuuttaa viranhaltijat tekemään
    hakuilmoitukseen mahdollisia teknisiä muutoksia;
  • 9. että rekrytoinnissa noudatetaan Janakkalan kunnassa käytössä olevaa anonyymiä
    rekrytointia;
  • 10tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa

§ 95 Avoinna olevan kunnanjohtajan viran hoitaminen 26.5.2024 lukien siihen saakka, kunnes uusi kunnanjohtaja ottaa viran vastaan

• Valmistelijat: kunnanjohtaja ja talousjohtaja
• aiemmat käsittelyt: –
• Avoinna olevan kunnanjohtajan viran hoitaminen.
• Liitteet: –
• Asiaesittelyssä mainitaan mm. ”Kunnanhallitukselle esitetään, että avoinna olevaa virkaa hoitaa rekrytointiprosessin ajan hallinto- ja henkilöstöjohtaja Maija Nivala. Viran hoitaminen alkaa 26.5.2024 eli heti sen jälkeen kun kunnanjohtaja Reijo Siltalalla on ollut viimeinen virassaolopäivä. Määräaikainen kunnanjohtajan viran hoitaminen kestää siihen saakka, kunnes uusi kunnanjohtaja aloittaa virassa.”, ”Myös muiden poissaolojen (sivistysjohtaja, talousjohtaja) johdosta tullaan tekemään sisäisiä järjestelyjä, joista tehdään erikseen tarvittavat päätökset. Kokonaisratkaisun on arvioitu olevan kustannusneutraali tai tuovan mahdollisesti hieman säästöä.”
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle,
  • 1. että se valitsee 26.5.2024 alkaen vt. kunnanjohtajaksi hallinto- ja henkilöstöjohtaja
    Maija Nivalan. Kunnanjohtajan tehtävän hoitaminen kestää siihen saakka, kunnes virkaan
    valittu kunnanjohtaja ottaa viran vastaan
  • 2. että se toteaa, että Maija Nivalalla säilyy edelleen myös hallinto- ja henkilöstöjohtajan virkavastuu, mutta kyseisen viran pääasialliset tehtävät jaetaan sisäisesti
  • 3. esittää, että valtuusto päättää maksaa vt. kunnanjohtajalle kunnanjohtajan viran hoidosta 26.5.2024 lukien 10 000 €/ kk siihen saakka, kunnes virkaan valittava kunnanjohtaja ottaa viran vastaan. Kokonaispalkan suuruus on sama kuin kunnanjohtajan tehtävässä

§ 96 Talousjohtajan viransijaisuuden aukijulistaminen ajalle 1.6.2024-31.12.2024 ja sijaisen
määräaikainen muutos

• Valmistelijat: hallinto- ja henkilöstöjohtaja, hallinnon asiantuntija
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnanhallitukselle esitetään, että se päättää aukijulistaa talousjohtajan viransijaisuuden ajalle 1.6.2024-31.12.2024.
• Liitteet: –
• Asiaesittelyssä mainitaan mm. ”Talousjohtajan viransijaisuuden aukijulistamisen tarve on syntynyt nykyisen talousjohtaja Juha Halenin ajalla 1.8.2024-3.1.2025 pidettävän vanhempainvapaan johdosta. Viransijaisuuden aukijulistamista esitetään ajalle 1.6.2024-31.12.2024, jotta virassa oleva talousjohtaja ehtisi perehdyttää viransijaisuutta hoitavan henkilön tehtävään ennen vanhempainvapaalle siirtymistä. Viransijaisuuden haun avaamista esitetään ajalle 26.3.-14.4.2024”; ”Kunnanjohtajan siirtyessä toisiin tehtäviin on tarpeen tehdä myös tilapäisjärjestelyjä talousjohtajan sijaisen nimeämisessä talon sisällä. Hallintosäännön mukaan talousjohtajan sijaisena toimii hallinto- ja henkilöstöjohtaja. Hallinto- ja henkilöstöjohtajan tehtävät tulevat lisääntymään, joten on perusteltua nimetä määräaikaisesti talousjohtajan ja vs. talousjohtajan sijaiseksi contoller. Tämä tarkoittaa käytännössä vuosilomien ja muiden poissaolojen osalta tapahtuvia sijaistuksia.”
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää
  • 1. julistaa haettavaksi talousjohtajan viransijaisuuden ajalle 1.6.2024-31.12.2024 niin, että
    hakuaika on 26.3.2024- 14.4.2024;
  • 2. todeta, että talousjohtajan kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi
    korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus talousjohtamisesta;
  • 3. että viransijaisuudessa noudatetaan kolmen kuukauden koeaikaa;
  • 4. että viranhakuilmoitus julkaistaan ainakin kunnan ilmoitustaululla ja www-sivulla,
    tepalvelut.fi -sivuilla ja Kuntarekryssä;
  • 5. nimetä haastatteluryhmään kunnanhallituksen puheenjohtajan, talousjohtajan ja
    hallinto- ja henkilöstöjohtajan. Haastatteluryhmä voi valita itselleen sihteerin;
  • 6. nimetä vuosilomien ja muiden poissaolojen ajalle talousjohtajan ja vs. talousjohtajan
    sijaiseksi 1.5.-31.12.2024 väliselle ajalle controllerin hallinto- ja henkilöstöjohtajan sijaan
  • 7. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

§ 97 Kunnan liputuskäytännöt teemaviikoilla

• Valmistelijat: kunnanjohtaja, hallinto- ja henkilöstöjohtaja
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnassa on tarpeen tehdä linjaus liputuskäytännöistä teemaviikoilla.
• Liitteet: –
• Asia liittyy kesäkuiseen ihmisoikeus- ja kulttuuritapahtumaan, Pride-kuukauteen. Liputus tänä aikana on yleistynyt kunnissa, mutta ei ole Suomessa virallinen tai vakiintunut liputuspäivä.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus keskustelee Janakkalan kunnan liputuskäytännöistä ja tekee esityksen valtuustolle siitä, miten kunta toimii eri teemaviikkojen osalta liputtamalla.

§ 98 Kunnanhallituksen vaali jäljellä olevaksi toimikaudeksi

• Valmistelijat: hallinto- ja henkilöstöjohtaja, hallintosihteeri
• aiemmat käsittelyt: –
• Kunnanhallituksen vaali jäljellä olevaksi toimikaudeksi
• Liitteet: –
• Asia liittyy 29.1.2024 kunnanhallituksen asettaman tilapäisen valiokunnan toiminnan päättymiseen 15.3.2024. Asiaa käsitellään 8.4.2024 ylimääräisessä valtuuston kokouksessa. Tämä pykälä on ehdollinen ja se käsitellään, jos kunnanvaltuusto päättää 8.4.2024 erottaa kunnanhallituksen aiemmassa pykälässä.
• Päätösesitys: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että jos valtuusto päättää erottaa kunnanhallituksen, valtuusto
  • 1. valitsee kunnanhallitukseen jäljellä olevaksi toimikaudeksi yhdeksän varsinaista jäsentä
    ja kullekin heistä henkilökohtaisen varajäsenen ja
  • 2. valitsee varsinaisista jäsenistä kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan

§ 99 Eron myöntäminen luottamustoimesta / Mämmi

• Valmistelijat: hallintosihteeri
• aiemmat käsittelyt: –
• Eron myöntäminen luottamustoimesta ja uuden jäsenen valitseminen
• Liitteet: –
• Päätösesitys: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää
  • 1. myöntää eron Lotta-Mari Mämmille tarkastuslautakunnasta 15.4.2024 lukien ja
  • 2. valita eronneen tilalle tarkastuslautakuntaan uuden henkilökohtaisen varajäsenen Esa
    Vanhakoskelle.

§ 100 Toimielinten ja viranhaltijoiden päätökset

• Valmistelijat: –
• aiemmat käsittelyt: –
• Toimielinten pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten täytäntöönpanon vahvistaminen.
• Liitteet: – Sisältö: toimielinten päätökset 3 kpl. sekä viranhaltijoiden ja työntekijöiden tekemiä päätöksiä 5 kpl.
• Päätösesitys: Pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätökset merkitään kunnanhallituksen tiedoksi ja päätetään, että niitä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

§ 101 Ilmoitusasiat

• Valmistelijat: –
• aiemmat käsittelyt: –
• Kokouksen ilmoitusasiat
• Liitteet: – Sisältää mm. Hämeen liiton kokouskutsun maakuntahallituksen kokoukseen 18.3.2024
• Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi em. ilmoitusasiat.

Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelurakenteita esitetään muutettavaksi Kanta-Hämeessä hyvinvointialueella (Oma Häme) lähivuosina.

Tammikuun lopussa julkaistiin luonnos palveluverkkosuunnitelmasta, jossa esitetään muutoksia Oma Hämeen sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelumuotoihin, saatavuuteen ja toimipisteisiin.

• Ennen päätöksentekoa luonnoksesta käydään keskustelua eri foorumeilla.
• Suunnitelmaluonnos on myös lähetetty lausuntokierrokselle.
• Helmikuun aikana asukkaiden kanssa käydään suunnitelmasta aktiivista keskustelua. Asukkailla on useita tapoja ja mahdollisuuksia osallistua keskusteluun ja vaikuttaa tuleviin päätöksiin.
• Aluevaltuusto tekee päätöksen palveluverkon muutoksista 26. maaliskuuta.
• Keskustelu jatkuu maaliskuussa aluevaltuuston päätöksen jälkeen, kun palveluverkkomuutosten toteuttamisen suunnittelu alkaa. Muutokset näkyvät palveluissa isommin vasta vuodesta 2026 alkaen.

Oma Häme esittelee helmikuussa 2024 palveluverkkosuunnitelmaa. Esittelyyn on varattu neljä yleisötilaisuutta seuraavasti:

• Hämeenlinna: maanantai 19. helmikuuta klo 17–19 Ahveniston luentosali, 3. krs (Kanta-Hämeen keskussairaala, Parantolankatu 6, Hämeenlinna) (Seuraa suorana verkosta/katso tallenne.)
• Forssa: keskiviikko 21. helmikuuta klo 17–19, HAMK:in iso auditorio (Wahreninkatu 11, Forssa) (Seuraa suorana verkosta/katso tallenne.)
• Riihimäki: tiistai 27. helmikuuta klo 17–19, Hyrian auditorio (Sakonkatu 1, A-talo, Riihimäki) (Seuraa suorana verkosta/katso tallenne.)
• Etätilaisuus: keskiviikko 28. helmikuuta klo 17–19, Teams Live event (Osallistu tämän linkin kautta.)

Asukastilaisuuksiin ei tarvitse ilmoittautua erikseen. Tilaisuuksien sisältö on samanlainen jokaisella paikkakunnalla. Teams-infon sisältöä muokataan etukäteiskysymysten perusteella.
-> Lähetä 26.2. mennessä kysymyksiäsi 28.2. helmikuuta pidettävään etätilaisuuuteen!
(Webropol-kyselypohjan linkki.)

Livetapahtumat striimataan, jotta niitä voi seurata myös etänä. Etäkatsojat voivat myös lähettää kysymyksiä striimiä katsoessaan.

HUOM: Tarina jatkuu YouTube -videon jälkeen.

Linkkejä ym. tietoja kootusti:

• Lue pääuutinen Oma Hämeen verkkosivuilta (6.2.2024)
  -> yhteystiedot ja ohjeet kannanoton, lausuntojen, ideoiden ja ehdotusten tekemiseen
  -> yhteystiedot ja ohjeet aloitteen lähettämiseksi Oma Hämeen kirjaamoon
  -> aluevaltuuston yhteystiedot
  -> lisätiedot Oma Hämeen vaikuttamistoimielimistä (vanhusneuvosto, vammaisneuvosto ja nuorisovaltuusto)
  -> linkki kokousten esityslistoihin
• Tutustu palveluverkkosuunnitelman luonnokseen 
  -> palveluverkkosuunnitelman luonnos 25.1.2024
  -> palveluverkon määritysperiaatteet 19.12.2023
  -> palveluverkkoselvitys 27.10.2023  

Kuva: Oma Häme.

---

Hyvää alkanutta vuotta 2024!

Omalta osaltani vuosi 2024 alkaa täysin uusin poliittisin kuvioin. Olen joulukuussa 2023 eronnut Keskustan ryhmien toiminnasta Janakkalan kunnanvaltuustossa (linkki) sekä Kanta-Hämeen hyvinvointialueen (Oma Häme) aluevaltuustossa (linkki).

Olen perustanut kummankin em. valtuustojen tasoilla, omaa nimeäni kantavat 1-henkilön sitoutumattomat valtuustoryhmät. Jatkan luottamustehtävissäni äänestäjiltä saamani luottamuksen arvoisesti.

Viimeiset vuodet ja kuukaudet ovat olleet raskasta aikaa. Erooni Keskustasta johtaneita syitä on monia yksittäisiä. Ne ajoittuvat pitkälle aikajaksolle, alkaen jo ensimmäiseltä valtuustokaudeltani v.2017-2021. Erinäiset epäkohdat ja väärinkäytökset kohdentuvat monien eri henkilöiden minua kohtaan tekemiin vääryyksiin niin Keskustan kunnanvaltuustoryhmän-, kuntayhdistyksen- sekä aluevaltuustoryhmän- ja Etelä-Hämeen Keskustapiirin alueella toimivien keskustaryhmien tahoilla. Kyse on luottamuspulasta minua kohtaan. Pitkään koitin näitä asioita sietää, mutta jatkuvassa negatiivisessa kehässä tein oman ratkaisuni.

Työni janakkalalaisten- ja kantahämäläisten yhteisten asioiden parissa jatkuu. Henkilönä tai aatemaailmaltani en ole muuttunut. Tulen edelleen jatkamaan samoilla äänestäjilleni tutuilla asiakokonaisuuksilla ainakin vielä tämän valtuustokauden loppuun saakka, kevääseen 2025. Tulen tarkkaan pohtimaan jatkoani politiikassa sekä asettumistani enää lainkaan ehdolle kevään 2025 kunta- ja hyvinvointialueen vaaleissa.

Haluan kiittää kaikkia kiitoksista ja tsemppiviesteistä! Olette minulle tärkeitä ❤️

Tämä KepuPete -poliitikkosivut Facebookissa, Instagramissa sekä X-palvelussa (Twitter) tulevat jäämään historiaan, enkä päivitä niitä enää. Jos haluat jatkossakin lukea ajatuksiani, kommentoida julkaisujani ja päästä seuraamaan toimintaani poliittisella rintamalla niin voit käydä nappaamassa seurantaan:

– Petri Hakamäen Facebook-poliitikkoprofiili: https://www.facebook.com/petripolitiikassa
– Petri Hakamäen Instagram-poliitikkoprofiili: https://www.instagram.com/petripolitiikassa/
– verkkosivusto: https://hakamaki.fi

Yhteydenpitoon löytyy myös sähköpostiosoite: petri.a.hakamaki(a) gmail.com ja WhatsApp-/tekstiviesti-/puhelinnumero: 040 824 3727.

Pidetään jatkossakin yhteyttä!

Kuntalaiskysely alueen kehittämisestä

Janakkalan kunta toteutti toukokuussa 2022 verkkokyselyn. Kyselyllä kartoitettiin kuntalaisten toiveita sekä mielipiteitä uimarannan ja virkistysalueiden osalta siitä, minkälaisia toimintoja tai palveluita sinne halutaan.

” Vastauksista osassa heräsi huoli alueen säilymisestä virkistysalueena, mikäli aluetta rakennetaan ja toimintoja tulee liikaa. ”

Eräs yhteenvetokommentti Janakkalan toteuttaman kuntalaiskyselyn tuloksissa.

Kaavoitusohjelman ja -katsausten kautta asemakaavamuutoksiin

Turengin Liinalammin alueen kehittäminen mainitaan jo ainakin Janakkalan kunnan kaavoitusohjelmassa v.2022-2025 (janteknltk § 234 / 14.12.2021 ja jankh § 523 / 20.12.2021). Liinalammin alueen kehittämistä suunniteltiin mm. mahdollisesti osoittamalla alueelle jonkin verran laadukasta rakentamista sekä lisää virkistystoimintoja.

Janakkalan kunnan tekninen lautakunta käsitteli 17. lokakuuta toistamiseen Turengin Liinalammin alueen asemakaavamuutosta. Aiemmin, kesäkuussa 2023, lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

Liinalammin asemakaavan muutoksella on tarkoitus osoittaa uusia tiiviin asuinrakentamisen paikkoja osalle nykyisen urheilukentän aluetta. Lisäksi täydennysrakentamista on tarkoitus osoittaa Liinalammintien päässä sijaitsevalle mäelle sekä Hiidenjoen rantaan. Kaavamuutoksella päivitetään myös Liinalammin ympäristön jo rakentuneiden asuinkortteleiden osalta paikoin vanhentunut asemakaava ja kaavamääräykset vastaamaan alueen nykytilannetta sekä mahdollisia kehittämistarpeita. Lisäksi kaavamuutoksella osoitetaan Liinalammin alueelle nykyistä laajemmat virkistysalueet sekä alueet uusille liikuntapaikoille ja mahdollistetaan virkistyspalveluiden kehittäminen.

Linkit:
Vasemman kuvan 2 aineisto Janakkala.fi -sivuilla.
Oikean kuvan 3 aineisto Janakkala.fi -sivuilla.

Urheilukentän alue kuuluu kortteliin 499. Oheisessa kuvassa 4 on havainnekuva korttelin uudisrakentamisesta ja lähiympäristön virkistysalueista. Kuva on kopioitu asemakaavaselostus + OAS (osallisuus- ja arviointisuunnitelma) -dokumentista, sivulta 24.

Janakkalan kunnan suunnittelualueelle tilaamassa luontoselvityksessä ei löydetty merkkejä liito-oravasta. Alueen etelä- ja keskiosan Hiidenjoen läheiset alueet todettiin mahdollisesti tärkeiksi lepakkoalueiksi.

Edellä olevassa kuvaparissa 5, sen vasemmanpuoleisessa osassa, esitetään ”Alue 1”; urheilukentän parkkipaikkana käytetyn alueen reunamalla oleva kasvistollisesti huomionarvoinen kenrräketo. Rajatulla ”Alue 1”:lla kasvaa rauhoitettu ketomasmalo, silmälläpidettäväksi luokiteltu kelta-apila ja muuta huomionarvoista lajistoa. Oikeanpuoleisen osan korostetulla rantakaistaleella lammessa elää luontodirektiivin suojelema ja luonnonsuojelulaissa rauhoitettu lummelampikorento. Näiden edellä mainittujen lisäksi Liinalammen pohjaeläininfraan kuuluu myös muita huomionarvoisia lajeja, kuten liito-korento ja jymysukeltaja.

Seuraavassa on esitetty Liinalammin kairauspisteet vuodelta 1986 (A. Ilmonen Oy). Kaikkiaan 15 kairauspisteistä merkityksellisimmät kairauspisteet olivat nro. 8, 9, 10 ja 11. Niiden paikat on korostettu kuvaan 6 punaisin täplin. Kuva on kopioitu asemakaavaselostuksen + OAS sivulta 11. Sieltä löydät myös erittelyn kairaustutkimuksen tuloksista (eri kerrostumien syvyydet mm. humusta, soraa, hietaa, hiesua jne.).

Asemakaavamuutoksen tavoiteaikataulu ja kaavaprosessi

Liinalammin asemakaavaluonnos on nähtävänä 26.10.-25.11.2023 (Maankäyttö- ja rakennuslaki 62 § ja 63 §). Tavoiteaikataulu (asemakaavaselostus + OAS, sivu 36) on seuraava:
– kaavoituksen aloituspäätös, kunnanhallitus: 16.1.2023 § 9
– vireilletulosta kuuluttaminen: 25.10.2023
– OAS ja kaavaluonnos nähtävillä: 26.10.-25.11.2023
– kaavaehdotus nähtävillä (arvio): 2-4/2024
– valtuusto hyväksyy kaavaehdotuksen (arvio): 5-6/2024

Tässä kaavahankkeessa on yhdistetty 1. Aloitusvaihe (MRL 63 §, viranhaltijavalmisteluna) ja 2. Luonnosvaihe (MRL 62 §, teknisen lautakunnan päätöksellä). Kaavaprosessi sisältää vielä vaiheet: 3. Ehdotusvaiheen ja 4. Hyväksymisvaiheen (asemakaavaselostus + OAS, s. 37).

Aineistot ovat kunnan virallisella ilmoitustaululla, os. Juttilantie 1, 14200 Turenki. Kirjalliset mielipiteet toimitetaan nähtävillä oloaikana teknisen toimialan maankäytölle osoitteella Juttilantie 1, 14200 Turenki tai sähköpostilla kirjaamo@janakkala.fi.
Lisätietoja antaa maankäyttöpäällikkö Piia Tuokko, puh. (03) 680 1990, sähköposti: piia.tuokko@janakkala.fi.

Aineistokoonti

Aineisto on koottu Janakkalan kunnan verkkosivuille (vireillä olevat kaavat > asemakaavat):
– kaavaluonnos
– kaavaselostus + OAS
– lähtötietoaineistona: Liinalammin luontoselvitys 2023 ja Lepakkoselvitys 2023

Liittyvät Janakkalan kunnan toimielinten päätökset tähän (31.10.2023) mennessä:
– Janakkalan kunnanhallitus 1/2023, 16.1.2023
-> § 9 Asemakaavan muutos, Liinalammi
-> jankh 16.1.2023 / § 9 liitteet: sijaintikartta sekä ajantasa ja kaava-alueen rajaus
– Janakkalan tekninen lautakunta 8/2023, 6.6.2023
-> § 126 Asemakaavan muutos, Liinalammi
-> janteknltk 6.6.2023 / § 126 liitteet: Asemakaavan- sekä asemakaavaselostus + OAS -luonnokset (22.5.2023)
– Janakkalan tekninen lautakunta 11/2023, 17.10.2023
-> § 176 Asemakaavan muutos, Liinalammi
-> janteknltk 17.10.2023 / § 176 liitteet: Asemakaavan- sekä asemakaavaselostus + OAS -luonnokset (21.9.2023)

Kanta-Hämeen hyvinvointialue, Oma Häme, on avannut keskiviikkona 18.10. sähköisen keskustelualustan. Sähköisen Polis-kanavan kautta Oma Hämeen asukkailla on mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa hyvinvointialueen palveluverkkoselvitykseen. Palvelu on auki 1.11. saakka.

Polis-keskustelualusta on toteutettu asukkaita varten. He voivat tuoda esiin näkökulmiaan Oma Hämeen sosiaali-, terveys- ja pelastuspalveluista sekä palveluiden tulevaisuuden järjestämistavoista. Kysely on toteutettu niin, että vastaajat voivat olla samaa tai eri mieltä Polis-alustan valmiiden näkemysten kanssa. Lisäksi vastaajat voivat esittää omia näkökulmiaan. 

Mielipiteitä kerätään vaikkapa siitä:
– millaiset asiat palveluverkossa ovat tärkeitä
– mitä tunteita mahdollisiin muutoksiin liittyy
– millaisia kokemuksia asukkaalla on jo käytössä olevista uusista palveluista, esim. chat-palveluista, sähköisestä ajanvarauksesta tai etävastaanotoista. 

>> Tästä pääset Oma Hämeen Polis-keskustelualustaan. Vaikuta jo nyt!
* Osallistu 1.11. mennessä.
– Kerro mielipiteesi valmiisiin väittämiin (Samaa mieltä/ Eri mieltä/ Ohita/Epävarma).
– Lisää oma näkokulmasi tai kommenttisi toisten vastattavaksi.

Palveluverkko on laaja ja moniulotteinen kokonaisuus. Siksi asian käsittely ja päätöksentekoa on haluttu vaiheistaa:
– ennen joulukuun 2023 ensimmäistä päätöksentekovaihetta selvitystä käsitellään hyvinvointialueen päättäjien, lautakuntien sekä henkilöstön ja sidosryhmien kanssa. Myös asukkaiden ajatuksia kerätään.
– joulukuussa 2023 aluehallitukselle ja aluevaltuustolle tehdään päätösesitys. Päätösesityksessä hyödynnetään selvitystä sekä huomioidaan asukkaiden antamat palautteet ja lausunnot. Aluevaltuusto päättää palveluverkon selvittämistä ohjaavista periaatteista.
– päätöksenteko jatkuu helmi-maaliskuussa 2024. Tuolloin aluevaltuusto päättää palveluverkon muutoksista eli mm. päätetään Oma Hämeen terveyskeskusten ja toimipisteiden sijainnista vuodesta 2026 eteenpäin. Esitettyjen muutosten osalta toteutetaan laaja kuulemiskierros ja arvioidaan muutosten vaikutusta.

Lisätietoja:
– hyvinvointialuejohtaja Olli Naukkarisen haastattelu (YouTube, Oma Häme)
– osallisuus- ja yhdyspintapäällikkö Jaana Hymmi kertoo Polis-kyselystä (YouTube, Oma Häme)
– Oma Hämeen palveluverkkoselvitys-sivusto (omahame.fi)
– palveluverkon nykytila-analyysi 9.10.2023 tilanteessa (PDF, omahame.fi)
– raportti hyvinvointialueen toimitilosuita 9.10.2023 tilanteessa (PDF, omahame.fi)

Janakkalan kunnanhallitus on 23.10.2023 alkaen käsittelemässä ensi vuoden 2024 talousarviota ja taloussuunnitelmaa vuosille 2024-2027. Lisäksi käsittelyssä ovat ns. veropykälät eli tuloveroprosentista ja kiinteistöveroprosenteista päättäminen vuodelle 2024.

Janakkalan kunnanhallitus, kokouksen aloituspykälät: §267 kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, §268 pöytäkirjan tarkastajien valinta ja §269 käsittelyjärjestys.

§ 270 Kokousedustajan valinta Tuomi Logistiikka Oy’n neuvottelukunnan kokoukseen 25.10.2023
> Kunnanhallitus päättää kokousedustajasta em. kokoukseen

§ 271 Talousarvio 2024 ja taloussuunnitelma 2024-2027
> Kunnanhallitus käsittelee kunnanjohtajan esitystä talousarviosta vuodelle 2024 ja suunnitelmaa kaudelle v2024-2027, päättää sisällöstä osaltaan ja tekee esityksen kunnanvaltuustolle käsiteltäväksi.
> Talouskirja löytyy liitteestä 1.

Oheiseen tiedostoon (PDF-liite) on koostettu tekstitiivistelmää eo. liitteen talousarviokirjasta. Olen tehnyt listan itselleni muistiinpanoiksi kokoukseen, eikä se sisällä pohdintoja tai muutosesityksiä.

§ 272 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2024
> Kunnanhallitus käsittelee kunnanjohtajan esitystä tuloveroprosentiksi (ns. kunnallisveroprosentti) vuodelle 2024 ja päättää tuloveroprosentin esityksestä kunnanvaltuuston käsiteltäväksi.
> Edellisen pykälän § 271 kunnanjohtajan esitys kunnanhallitukselle talousarvioksi 2024 ja taloussuunnitelmaksi 2024-2027; sisältää esityksen tuloveroprosentin nostosta +0,04% nykyisestä (8,36%), jolloin v.2024 tuloveroprosentti olisi 8,4%.

§ 273 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2024
> Kunnanhallitus käsittelee kunnanjohtajan esitystä kiinteistöveroprosenteiksi vuodelle 2024 ja päättää esityksestä kunnanvaltuuston käsiteltäväksi:

* yleinen kiinteistöveroprosentti 1,10 (rakennus) (raja: 0,93-2,00)
* maapohjan kiinteistöveroprosentti 1,30 / * /
* vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,50 (raja: 0,41-1,00)
* muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,10 (raja: 0,93-2,00)
* yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00
* rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 4,00 (raja: 2,00-6,00)
* voimalaitoksen veroprosentti 1,50 (raja: enintään 3,10)
/ * / ehdollinen. Edellyttää että 17.11.2023 voimassa olevan kiinteistöverolain mukaan maapohjan osalta sovelletaan vähintään 1,30 %:n tasoa.

§ 274 Toimielinten ja viranhaltijoiden päätökset
> Kunnanhallitus päättää kunnanjohtajan esittelystä kirjata pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätökset tiedokseen ja, että niitä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi:

* Pöytäkirjat: Sivistyslautakunta 11.10.2023
* Viranhaltijapäätökset, hallinto- ja henkilöstöjohtaja:
– § 44 Palkan takaisinperintä
– § 45 Työvaaterahan korottaminen
– § 46 Oto-korvauksen maksaminen sivistystoimen talous- ja hallintopäällikölle sekä hallinnon ja liikunnan suunnittelijalle

§ 275 Ilmoitusasiat
> Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuiksi ilmoitusasiat:

* Päätökset ja kirjelmät: ”Riihimäen seudun terveyskeskuksen ky / yhtymähallitus 4.10.2023”

§ 276 Keskusteluasiat
> Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi keskusteluasiat.

Jätelautakunta Kolmenkierto on kuntien yhteinen jätehuoltoviranomainen, joka toimii 13 kunnan yhteislautakuntana. Jätehuoltoviranomaisen asettaa Kiertokapula Oy’n jätetaksaluonnokset 1.1.2024 alkaen nähtäville ajalla 13.10. – 15.11.2023. Materiaali sisältää mm.

• tiivistelmän tärkeimmistä muutoksista vuodelle 2024: < linkki PDF:ään >
• luonnos Kiertokapula Oy’n jätetaksasta 2024: < linkki PDF:ään >
• jätetaksan hintojen erillisvertailu 2023 ja 2024: < linkki PDF:ään > * )

* ) Lyhennelmä hintamuutoksista 1.1.2024 alkaen (hinnat sisältävät alv.24%):

• Perusmaksu €/kk: vakituiset asuinhuoneistot (kiinteistöllä 1–4 huone) 3,00 -> 2,60 (+15,4%)
• Perusmaksu €/kk: vakituiset asuinhuoneistot (kiinteistöllä 5 huoneistoa tai enemmän) 2,00 -> 1,80 (+11,1%)
• Perusmaksu €/kk: vapaa-ajan asunnot 1,50 -> 1,30 (+15,4 %)
• seka/kuivajäte, 140 litraa: 6,46 -> 5,74 (+12,5%) €/tyhjennys
• seka/kuivajäte, 240 litraa: 7,86 -> 6,99 (+12,5%) €/tyhjennys
• seka/kuivajäte, 360 litraa: 9,56 -> 8,50 (+12,5%) €/tyhjennys
• seka/kuivajäte, 660 litraa: 13,82 -> 12,28 (+12,5%) €/tyhjennys
• seka/kuivajäte, 770 litraa: 15,36 -> 13,65 (+12,5%) €/tyhjennys
• biojätejäte, 140 litraa: 6,09 -> 5,72 (+6,5%) €/tyhjennys
• biojäte, 240 litraa: 6,40 -> 6,01 (+6,5%) €/tyhjennys

Yksi iso muutos Janakkalan kunnan alueella on, että biojätettä aletaan kerätä Turengissa sekä lähialueilla 1.11.2024. Tervakoski jää vielä tässä vaiheessa keräysvelvoitealueen ulkopuolelle. Katso 20.9.2023 pidetyn infotilaisuuden tallenne. Lisätietoja Kiertokapulan sivuilla.

Mahdolliset mielipiteet jätetaksaluonnoksesta tulee jättää Kolmenkierrolle viimeistään 15.11.2023. Katso tarkemmat ohjeet mielipiteiden lähettämisestä.

Janakkalan kunnanvaltuustolle tulee marraskuun 14. päivälle käsiteltäväksi todella laaja kattaus erilaisia, isoja asioita. Sen lisäksi, että päätetään kunnallisveroprosentti sekä kiinteistöveroprosentit niin päätetään myös teknisen johtajan valinnasta, talousarviosta vuodelle 2023 ja taloussuunnitelmasta vuosille 2023-2026; sekä kunnanhallituksen esityksestä myydä Tapailakoti ulkopuoliselle toimijalle.

Linkki esityslistalle, Jankv 9/2022 – 14.11.2022 klo 17.00

§ 93-95: Kokouksen aloituspykälät; Laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan tarkastajien valinta ja käsittelyjärjestys

§ 96 Vuoden 2021 arviointikertomukseen annetut vastineet
– aiemmat käsittelyt: tarkastuslautakunta 11.5.2022/ § 43 ja kunnanvaltuusto 6.6.2022/ § 53
– tarkastuslautakunta on esittänyt, että kunnanhallitus antaa vastineensa arviointikertomuksessa esitettyihin työhyvinvointia ja rekrytoimisongelmia koskeviin havaintoihin ja esittää syyskuun 2022 loppuun mennessä, mihin toimiin niiden johdosta on ryhdytty. Lisäksi tarkastuslautakunta esittää, että arviointikertomuksessa otetut havainnot huomioidaan v.2023 talousarviota laadittaessa.
– vastineet: sivistyslautakunta 24.8.2022/ § 61; Sosiaali- ja terveyspalveluiden lautakunta 25.8.2022/ § 57; tekninen lautakunta 21.9.2022/ § 171; kunnanhallitus 31.10.2022/ § 288
– päätösesitys: valtuusto päättää antaa toimielimiltä kerätyt vastauksena tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen havaintoihin

§ 97 Ympäristöterveydenhuollon lautakunnan jaoston edustajien uudelleen valinta
– aiemmat käsittelyt: kunnanvaltuusto 29.8.2022/ §70 ja kunnanhallitus 31.10.2022/ § 303 + 3.11.2022/ § 314
– paikkojen täyttäminen edellisten kuntavaalien jälkeen puolueiden käymien neuvotteluiden perusteella. Neuvotteluiden perusteella Janakkalalla on kokoomuksen miespaikka.
– päätösesitys: henkilöiden uudelleen valinta; uudet henkiköt Aki Lintumäki (kok) ja Kari Saarinen (kok).

§ 98 Työllisyyden kuntakokeilu/ Määräaikaiset virat
– aiemmat käsittelyt: sivistyslautakunta 18.11.2020/ § 81; kunnanhallitus 23.11.2020/ § 240; valtuusto 14.12.2020/ § 110; sivistyslautakunta 21.9.2022/ §77; kunnanhallitus 24.10.2022/ § 276
– Eduskunnan 13.4.2022 päätöksen mukaisesti valmistelussa olevaa työllisyyden kuntakokeilua jatketaan v.2024 loppuun saakka. Työllisyyden hoito on siirtymässä kuntien hoidettavaksi v.2024 aikana
– päätösesitys: valtuusto päättää jatkaa määräaikaisen erityisnuoriso-ohjaajan virkaa 31.12.2024 asti

§ 99 Teknisen johtajan virka
– aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 15.8.2022/ §224 ja 24.10.2022/ §227
– aiempi Janakkalan kunnan tekninen johtaja Aki Tiihonen irtisanoutui 22.7.2022. Kunnanhallitus päätti 15.8. kokouksessaan avata viran uuteen hakuun.
– 4.9.2022 auki olleeseen anonyymiin hakuun saatiin 14 hakemusta. Hakijoiden joukosta haastateltiin 6 hakijaa, joiden joukosta soveltuvuusarviointeihin etenivät: Kari Nostaja, Harri Vierikka, Ville Keränen ja Mari Honkonen (lähde: Janakkalan Sanomat 19.9.2022)
– haastatteluryhmä on tehnyt esityksensä valittavasta henkilöstä 29.9. Kunnanhallitus on käsitellyt asiaa 24.10. kokouksessaan ja esittää kunnanvaltuustolle, että uudeksi tekniseksi johtajaksi valittaisiin Harri Vierikka.
– päätösesitys valtuustolle: 1. valita virkaan Harri Vierikka; 2. palkka 6500€/kk ja matkapuhelinetu; 3. 6kk koeaika; 4. virka on ehdollinen kunnes valittu on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen työnantajalle.

§ 100 Talousarvio 2023 ja taloussuunnitelma 2023-2026
< linkki: omaa referointiani kunanhallituksen 24.10.2022 talousarviokokousta ennen >
– aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 24.10.2022/ § 279
– kunnanhallituksen esitys talouskirjasta kunnanvaltuustolle 14.11. kokoukseen aukeaa <tästä>. Kaikki muutosesitykset sekä kunnanjohtajan esitys talouskirjasta kunnanhallitukselle 24.10. löytyvät <täältä>.
– kunnanhallitus käsitteli vuoden 2023 talousarviota ja taloussuunnitelmaa vv.2023-2026 kokouksessaan 24.-25.10. Joidenkin teknisten korjausten (vrt. kirjoitus- ja ajatusvirheet teksteissä, taulukoissa jne.) lisäksi tehtiin muutosesityksiä seuraavasti:

Täältä löydät kaikki kokouksen aikana tehdyt tekstimuutokset ja muutosesitykset kirjattuina kokouksen kulun mukaisina (sivulta 3 alkaen)

• joukkoliikenne (es. Piia Aitto-oja/ kd): lisätään toimintakuluihin 30.000,00€ talousarviovuodelle 2023 HSL-joukkoliikennesopimuksen käyttöönottoon. Esitys raukesi kannattamattomana.
• varhaiskasvatus (es. Piia Aitto-oja/ kd): jatketaan esiopetuksen ostamista yksityisestä päiväkodista, arvio tarvittavasta määrärahasta v.2023: 70.000,00€. Lisäksi varhaiskasvatuksen sääntökirjaan ja muihin vastaaviin asiakirjoihin tulee tehdä tämän mahdollistavat muutokset. Esitystä kannattivat: Reijo Löytynoja (sd.), Eini Nurmi (vihr.) ja Irmeli Elo (kesk.). Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
• varhaiskasvatus (es. Piia Aitto-oja/ kd): esitys talousarviosta poistosta; henkilöstökulut 60.000,00€ päiväkodin johtajan perustamiseen 1.1.2024 alkaen. Esitystä kannattivat: Reijo Löytynoja (sd.), Eini Nurmi (vihr.) ja Irmeli Elo (kesk.). Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
• liikunta-alueiden infra (es. Eini Nurmi/ vihr): lisäysesitys valaistuksen parantamiseen ulkoliikuntapaikoille v. 2023 25.000,00€ ja v.2024 25.000,00€, sekä lähiliikuntapaikkojen päivitys ja kehittäminen; 40.000,00€ jokaiselle vuodelle. Esitykset raukesivat kannattamattomina.
• muutosesitys (es. Petri Hakamäki/ kesk) tilapalveluiden osalta, että täsmennetään Turengin (nyt vielä käytössä olevan) koulun osalta, että ylläpitoa ei jatketa 1.9.2023 jälkeen, koska sille ei ole varattu määrärahoja. Lisäksi poistettiin toimintakuluista arvio 35.000,00€/kk ylläpitokustanukset, koska rakennus poistetaan käytöstä. Esityksiä kannatti Reijo Löytynoja. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
• Turengin terveysaseman (es. Reijo Löytynoja/ sd.):
  • ilmanvaihdon parannus (800.000,00€) siirto vuodella eteenpäin v.2023-2024 -> 2024-2025
  • peruskorjaus (suunnitteluraha 50.000,00€): siirto vuodella eteenpäin v.2023 -> 2024
  • esityksiä kannattivat Eini Nurmi ja Piia Aitto-oja. Kunnanhallitus hyväksyi muutokset yksimielisesti.
• Lyylinpuisto (es. Reijo Löytynoja/ sd.): muutosesitys, että investointiin varataan 300.000,00 euroa (kunnanjohtajan esitys 700.000,00€) ja siirretään v.2025 -> 2026. Esitystä kannattivat Aki Lintumäki (kok) ja Irmeli Elo (kesk). Kunnanhallitus hyväksyi muutosesityksen yksimielisesti.
• Hakamäen urheilukenttähankkeeseen liittyen tehtiin seuraavia muutosesityksiä (näiden käsittelyn ja päätöksenteon aikana Petri Hakamäki/ kesk; ei ollut läsnä kokouksessa: esteellinen/ asianojaisjäävi):
  • Hakamäen urheilukentän rakentaminen (es. Reijo Löytynoja/ sd.): kunnanjohtajan esitys urheilukentän rakentamiseen varataan investointimääräraha 1.477.000,00€, vuodelle 2024 -> muutosesitys: siirretään vuosille 2023-2024 700.000,00 € + 777.000,00 €. Esitystä kannattivat Piia Aitto-oja ja Irmeli Elo. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
  • yhdystie Tykkivajantie-Hausjärventie (es. Piia Aitto-oja): muutosesityksenä, että aikaistetaan vuodella 2025 -> 2024; 120.000,00 €. Esitystä kannatti Aki Lintumäki ja kunnanhallitus hyväksyi sen yksimielisesti.
  • huoltorakennus (es. Irmeli Elo/ kesk): aikaistetaan vuodella; v.2023 ja 2024, 400.000,00€/v kumpanakin. Esitystä kannatti Piia Aitto-oja ja kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti

Loppuun pari omaa pohdintaani:

• en pidä siitä, että kyläkoulujen toiminnan lakkaaminen kerrotaan ”päätöksenä” talousarviokirjassa; ymmärrän kuitenkin sen, että koulujen MAHDOLLISEN toiminnan lakkaamisen kohdalla tulee säästöjä opetusryhmien lakkaamisen kautta (kaksi opetusryhmää, ensimmäinen vuosi elo-joulukuulta 60.000,00 euroa ja seuraava täysi vuosi n. 150.000,00 euroa. Miten paljon kunta pystyy tukemaan kyläyhteisöä, että koulun toiminta pystyttäisiin ylläpitämään ja miten paljon sälytetään kylien/ kyläyhdistysten harteille? …huolettaa kovasti!
• sitoutuvatko kaikki toimielimet ja viranhaltijat ”lapsiystävällinen kunta” -statuksen saavuttamiseen (vuodelle 2023) sekä kyseisen ohjelman vaatimiin kehittämistyöhön ja tavoitteisiin?
• kuullaanko kuntalaisia herkällä korvalla myös jatkossa, mitä tulee esimerkiksi Janakkalan kunnan ikärakenteen muuttumiseen sekä sen vaatimiin muutoksiin. Huolehditaanko kaikista ja kaikkien tarpeista, vaikka hyvinvointialueet ottavatkin vastuulleen ison osan kunnalle aiemmin kuuluneista sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen vastuista.

§ 101 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2023
– aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 24.10.2022/ § 280
– taustatieto: vuoden 2022 tuloveroprosentti Janakkalassa on 21,00 %
– laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta (vrt. hyvinvointialueuudistus) ja sitä koskevan lainsäädännön toimeenpanosta 55 §:n mukaan kunnanvaltuuston on määrättävä v.2023 tuloveroprosentiksi v.2022 tuloveroprosentti 12,64% vähennettynä.
– Janakkalan kunnan talousarvio v.2023 perustuu tuloveroprosenttiin 8,36%, sekä vuosille 2024-2026 8,4% (v.2024 alusta lukien kunta ilmoittaa tuloveroprosentin kymmenyksen tarkkuudella.
– esitys: kunnanvaltuusto määrää Janakkalan v.2023 tuloveroprosentiksi 8,36%

§ 102 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2023
– aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 24.10.2022/ § 281
– kiinteistöveroprosenttien lain säätämät ylä- ja alarajat näet asiapykälästä: < täältä >
– kiinteistöveroprosenttien tasot ovat olleet esityksen mukaisia Janakkalan kunnan talousarviota v.2023 ja taloussuunnitelmaa 2023-2026 valmisteltaessa. Vuodelle 2023 ei esitetä muutoksia vuoden 2022 kiinteistöveroprosenteista; yksi lisäys v.2023: voimalaitoksen veroprosentti 1,50%
– esitys: valtuusto päättää hyväksyä kiinteistöveroprosentit v.2023

• yleinen kiinteistöveroprosentti 1,10
• vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,50
• muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,10
• yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00
• rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 4,00
• voimalaitoksen veroprosentti 1,50

§ 103 Maan osto kunnalle Kiurula -nimisestä kiinteistöstä
– aiemmat käsittelyt: tekninen lautakunta 21.9.2022/ § 163; kunnanhallitus 31.10.2022/ § 294
– määräala n. 9 hehtaaria; kiinteistönumero 165-431-1-1017 – Janakkala
– maan ostoa perustellaan vireillä olevan Etelä-Janakkalan asemakaavan alueella (ns. Punkan teollisuusalue); mahdollisen teollisuusalueen liittymän rakentaminen
– määräalan hankkimiselle anotaan samalla 220.000,00 € lisämäärärahaa kuluvalle vuodelle 2022
– esitys: 1. hyväksyä lisämääräraha 220.000,00 € vuodelle 2022 maan ostoa varten ja 2. hyväksyä maan osto em. kiinteistöstä liitteenä olevan kauppakirjan ehtojen mukaisesti.

§ 104 Maan osto kunnalle Lassila -nimisestä kiinteistöstä
– aiemmat käsittelyt: tekninen lautakunta 21.9.2022/ § 162; kunnanhallitus 31.10.2022/ § 295
– määräala n. 0,223 hehtaaria, kiinteistönumero 165-432-2-141 – Turenki
– maan ostoa perustellaan kevyen liikenteen väylän rakentamisella (Lammintien suunnalla)
– määräalan hankkimiselle anotaan samalla 2.230,00 € lisämäärärahaa kuluvalle vuodelle 2022
– esitys: 1. hyväksyä lisämääräraha 2.230,00 € vuodelle 2022 ja 2. hyväksyä maan osto em. kiinteistöstä liitteenä olevan kauppakirjan ehtojen mukaisesti.

§ 105 Maanvuokrasopimuksen hyväksyminen
– aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 3.11.2022/ § 316
– kiinteistönumero 165-432-1-154
– maanvuokrasopimus kattaa n. 1,69 hehtaarin määräalaa, joka sijaitsee osoitteessa Tapailanpiha 7; määräalan vuokraoikeuden ja vuokraoikeudella sijaitsevien rakennusten sekä liittymien myymistä sekä vuokraoikeuden alaisen määräalan vuokraamista
– esitys: kunnanvaltuusto päättää 1. hyväksyä maanvuokrasopimuksen 10.0000,00€/ v. maanvuokrasopimuksessa tarkemmin määritellyin ehdoin ja 2. oikeuttaa kunnanhallitusta tekemään vuokrasopimukseen tarkennuksia.

§ 106 Vuokrasopimus määräalan ja sillä sijaitsevan rakennuksen vuokraamisesta
– aiemmat käsittelyt: kunnanhallitus 3.11.2022/ § 317
– asiakokonaisuus sisältää määräalan ja sillä sijaitsevan kiinteistön takaisin vuokraamista kunnalle
– myyjä ja ostaja allekirjoittavat vuokrasopimuksen koskien kaupankohteen tilojen vuokraamisya takaisin myyjälle. Osapuolet myös suunnittelevat kaupan kohteen rakennuksen korvaamista uudisrakennuksella seuraavien vuosien aikana, jonka jälkeen kaupan kohteen rakennus on tarkoitus purkaa.
– esitys: valtuusto päättää 1. vuokrata määräalan ja sillä sijaitsevan kiinteistön takaisin kunnalle vuokrasopimuksen mukan ja ehdoilla ja 2. oikeuttaa kunnanhallituksen tekemään kohdassa 1. mainitun vuokrasopimuksen.

§ 107 Valtuustoaloite: Kevyen liikenteen reittien tarpeellisuus
– aiemmat käsittelyt: Sirpa Autio/ kesk + 9 valtuutettua valtuustoaloite 17.9.2018; tekninen lautakunta 23.11.2021/ § 220; kunnanhallitus 29.11.2021/ § 488; tekninen lautakunta 21.9.2022/ § 172; kunnanhallitus 31.10.2022/ § 297
– < linkki: asiapykälään; aloitevastauksineen ja asiakäsittelyineen >
– valtuustoaloite on tehty kevyen liikenteen tarpeellisuudesta Tervakosken keskustasta Hämeenlinnaan, Janakkalan kirkolle, Leppäkoskelle, Rehakkaan jne. sekä uuden ehdotuksen kevyen liikenteen väylän rakentamisesta välille Tervakoski – Riihimäki.
– aiemmin samasta aiheesta on tehty valtuustoaloite v.2015, johon Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen vastaus oli kielteinen. Tuolloin ELY-keskuksen perusteluina oli Hämeenlinnan seudun pyöräilyselvitys, Janakkalan v.2030 yleiskaavan tilanne, jonka mukaan liikenne ei ole riittävää sekä simulointimalli pyöräilymääristä, jossa lähtötietona oli kunnan maankäyttötiedot.
– aloitteen vastaus käsiteltiin teknisessä lautakunnassa 23.11.2021, jolloin kustannuslaskenta Tervakoski-Riihimäki -välin kevyenliikenteenväylän (6 km matkalle) perustamiskulut olisivat olleet, ilman suunnittelukuluja ja maanlunastuskuluja: 1,5-2 miljoonaa euroa. Lisäksi tuolloin arvioitiin kesä- ja talvihuoltokustannuksiin n. 15.000,00-17.000,00 euroa/ vuodessa.
– aloite palautui kunnanhallituksesta 29.11.2021 tekniseen lautakuntaan uudelleen valmisteltavaksi, ja toivottiin vielä selvittää mahdollisten piennarlevennyskaistojen perustamista ja kuluja. Palautusta uudelleen valmisteltavaksi esitti Petri Hakamäki/ kesk ja sitä kannatti Reijo Löytynoja/ sd. Kunnanhallitus ei ollut yksimielinen valmisteluun palauttamisesta, jolloin äänestettiin: 6 ääntä palauttamisen puolesta (Hakamäki, Löytynoja, Aitto-oja/kd, Lintumäki/kok, Elo/kesk ja Nurmi/vihr) ja 3 ääntä palauttamista vastaan (Alijärvi/sd, Vesioja/ps ja Ojanen/ps).
– tekninen lautakunta käsitteli 21.9.2022 kokouksessaan aloitteen uutta vastausta piennarlevennyskaistoista. Uudenmaan ELY-keskus totesi piennarlevennyskaistojen rakentamisen olevan ”yllättävän hintavaa”, eikä puoltanut niiden rakentamista, koska perustaminen maantien viereen tulisi olemaan haastavaa samanlaisen ajokaistan- ja piennarlevennyskaistan maanvajoamisen aikaansaamiseksi. Lisäksi ELY-keskus pohti vastauksessaan maantietä pitkin kulkeville piennarlevennyskaistojen muodostamaa vaikutelmaa leveämmästä tilasta ja siitä johtuvaa ajonopeuksien nousua.
– aloitteen vastauksessa todetaan, että tulevaisuudessa voisi tehdä laajempaa selvitystyötä yhdistettyjen kävely- ja pyöräteiden tarpeellisuudesta. Janakkalan kunta on mukana Hämeenlinnan seudun kestävän ja turvallisen liikkumisen suunnitelmassa (EKOLIITU). Suunnittelutyöryhmässä pohditaan nykyistä turvallisempaa, terveellisempää ja ympäristöystävällisempää liikkumista Hämeenlinnan-Janakkalan seuduilla
– esitys: valtuusto päättää 1. hyväksyä valtuustoaloitteen vastauksen ja 2. hyväksyä aloitteen loppuunkäsitellyksi

§ 108 Valtuustoaloite: Kuntalaisten omakustanteisesta kaava-alueen katujen asfaltoinnista Janakkalassa
– aiemmat käsittelyt: Petri Hakamäki/ kesk valtuustoaloite 22.3.2021; tekninen lautakunta 23.11.2021/ § 221; tekninen lautakunta 21.9.2022/ § 173; kunnanhallitus 31.10.2022/ § 298
– < linkki: asiapykälään; aloitevastauksineen ja asiakäsittelyineen >
– valtuustoaloitteen taustalla on koronapandemian alkamisen jälkeen huomattavasti alentuneet raakaöljyn- sekä bitumin hinnat. Tästä johtuen kuntalaiset ovat olleet aktiivisia kunnan suuntaan saada luvan kilpailuttaa ja päällystyttää asuinalueidensa hiekka- ja sorapintaisia pihakatuja asvaltilla.
– tekninen lautakunta on käsitellyt valtuustoaloitetta 23.11.2021, jolloin aloitteen vastauksessa on todettu kuntalaisten tasa-arvoisen kohtelun vuoksi kaikkien Janakkalan kunnan sorapintaisten katujen uudelleen perustamisen (mukaan lukien teiden kuivatusjärjestelmät) tulevan liian kalliiksi; 1,0-1,5 miljoonaa euroa. Tekninen lautakunta on päättänyt palauttaa aloitteen uudelleen valmisteltavaksi. Palauttamista on esittänyt teknisen lautakunnan puheenjohtaja Merja Taponen/ kesk ja sitä kannatti Elise Lehtinen/ ps. Lautakunta oli valmisteluun palauttamisesta yksimielinen.
– toisella kertaa tekninen lautakunta käsitteli valtuustoaloitteen vastausta 21.9.2022. Tuolloin todettiin, että katujen uudelleen perustamista sekä kuivatusta ajatellen pitäisi teettää maaperätutkimukset ja edelleen teettää niiden vaatimat korjaavat toimenpiteet. Edelleen vastauksessa todetaan, että jos kunta antaa kadun varrella asuville kiinteistönomistajille luvan päällystää, kunta ei voi ottaa vastuullensa päällysteen kestävyyttä, roudan aiheuttamia vahinkoja jne, jolloin kunnossapitovastuu jäisi työn tilaajalle.
– esitys: valtuusto päättää 1. hyväksyä valtuustoaloitteen vastauksen ja 2. hyväksyä aloitteen loppuunkäsitellyksi

§ 109 Valtuustoaloite: Rakennuskannan kunnon erityinen seuranta Janakkalan kunnassa
– aiemmat käsittelyt: valtuustoaloite 10.12.2018, Perussuomalaisten valtuustoryhmä; tekninen lautakunta 21.9.2022/ § 174; kunnanhallitus 31.10.2022/ § 299
– < linkki: asiapykälään; asiaselosteineen ja asiakäsittelyineen >
– valtuustoaloitteessa on otettu kantaa kunnan laajaan rakennuskantaan sekä siitä ammattitaitoisesti huolehtimiseen. Aloitteessa huolehditaan myös, että tulevaisuudessa säästötoimenpiteillä ei itse aiheutettaisi vakavia ongelmia.
– valtuustoaloitteessa esitetään, että kuntaan perustettaisiin määräajaksi ”ylimääräinen” rakennusalan ammattilaisten työryhmä, joka erityisesti keskittyisi kommentoimaan ja huomioimaan erilaisia puutteita ja korjaustarpeita rakennuskannassa, myös kun niitä rakennetaan. Lisäksi esitetään, että työryhmä suorittaisi kunnan omissa kiinteistöissä kuntokartoituksia ja dokumentoisi ne tarkkaan.
– aloitteen vastauksessa kerrotaan, että kuntaan ollaan hankkimassa vuoden 2022 aikana ns. huoltokirjajärjestelmä, mihin keskitetään kaikista tällä hetkellä käytössä olevista sovelluksista, tietokannoista sekä sähköisistä kansioista kaikki tiedot yhteen ja samaan paikkaan. Lisäksi sillä pystytään dokumentoimaan kaikki huolto-, tarkastus- ja kunnossapitotoimet, joita kunnan omissa kiinteistöissä suoritetaan. Uusi huoltokirjajärjestelmä käyttöönotetaan vuoden 2023 aikana.
– esitys: valtuusto päättää 1. hyväksyä valtuustoaloitteen vastauksen ja 2. hyväksyä aloitteen loppuunkäsitellyksi

§ 110 Ilmoitusasiat
– seuraava Janakkalan kunnanvaltuuston kokous pidetään 12.12.2022.

Janakkalan kunnanhallitus kokoontuu talousarviokokoukseen 24.10.2022. Asiakokonaisuuksien läpikäyntiin on varattu mahdollisesti myös toinen päivä 25.10.2022. Kokouksen asialistalla on myös muita asioita, mm. veroprosenttipäätöksiä ensi vuodelle 2023.

Kyseessä on ensimmäinen talousarvio, joka on koottu ja laadittu Janakkalan kunnanvaltuuston kesäkuussa 2022 hyväksymän uuden Janakkalan kuntastrategian pohjalta. Lisäksi nyt talousarviosta puuttuu toimielimenä Janakkalan sosiaali- ja terveyspalveluiden lautakunta, jonka toiminta siirtyy 1.1.2023 aloittavalle Kanta-Hämeen hyvinvointialueelle. Lisäksi Janakkalan kunta vuokraa sosiaali- ja terveyspalveluiden käyttämät tilat hyvinvointialueelle 3+1 -vuotisella sopimuksella.

Janakkalan kunnan talousarvio 2023- ja taloussuunnitelma vuosille 2023-2026 on kaiken kaikkiaan 160-sivuinen tymäkkä tietopaketti. Kunnanhallitus käsittelee 24.10.2022 alkaen kunnanjohtajan talousarvioesitystä. Kunnanjohtajan esitys talousarvioksi v.2023 ja taloussuunnitelmaksi v.2023-2026 on kuntalain mukaisesti tasapainossa.

Kunnanhallitus käsittelee 14.11.2022 kokouksessaan kunnanhallituksen talousarvioesitystä.

Klikkaa www (jankh 24.10.2022 § 279, liite): Janakkalan kunnanjohtajan esitys kunnanhallitukselle v.2023 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi v.2023-2026.

Oheiseen liitetiedostoon olen koostanut omaksi mielenkiinnokseni asioita. Kaikki kuvat, kuvaajat, taulukot yms. yksityiskohtaiset tiedot puuttuvat ja ne löytyvät yllä olevan www-linkin kautta.
(Liitetiedoston on koostanut: Petri Hakamäki 23.10.2022).

Kanta-Hämeen hyvinvointialueen aluevaltuusto kokoontui ensimmäiseen kokoukseensa, 8.3.2022, Hämeenlinnan Verkatehtaalle. Kokouksessa käsiteltiin ja tehtiin päätökset ensimmäisestä hallintosääntöversiosta sekä valittiin vaaleilla aluevaltuuston vaalilautakunta, aluevaltuuston puheenjohtajisto, aluehallitus, tarkastuslautakunta sekä aluevaalilautakunta.

Onnittelut janakkalalaisille tärkeistä luottamustoimista: Pirjo Alijärvelle (sd.) aluevaltuuston varapuheenjohtajuudesta, Marko Ahtiaiselle (kok.) tarkastuslautakunnan puheenjohtajuudesta sekä Noora Tammilehdolle (sd.) ja Reijo Löytynojalle (sd.) tarkastuslautakunnan vars. jäsenyydestä. Merja Taponen (kesk.) valittiin aluehallituksen 2. vpj. varajäseneksi ja aluevaltuuston suhteellisten vaalien lautakuntaan varajäseneksi. Onnea myös Merjalle.

Kanta-Hämeen hyvinvointialueen tulevaisuuteen liittyen aluevaltuusto päätti nimetä väliaikaiseksi hyvinvointialuejohtajaksi muutosjohtaja Jukka Lindbergin. Aluevaltuusto päätti myös perustaa hyvinvointialuejohtajan viran sekä vahvisti viran kelpoisuusehdot.

Omaan ennakkoarvaukseeni verraten kokous kesti yllättävän pitkään, ryhmäkokouksineen ja taukoineen n. 7 tuntia. Jo aika alussa äänestysjärjestelmä valitettavasti petti ja kaikki äänestykset tehtiin nimenhuudolla. Äänestyksiä hallintosäännöstä oli melkoisen suuri määrä.

Kokouksessa en tehnyt esityksiä, enkä käyttänyt puheenvuoroja. Omasta ryhmästäni poiketen äänestin kuukausi-. vuosi- ja kokouspalkkioista muiden ryhmien esitysten pohjalta niiden alimman mahdollisen tason mukaisesti. Oman aluevaltuustoryhmäni sääntöjen mukaan tämä kirjattiin ryhmäkokouksen pöytäkirjaan.

Hyvinvointialueet saavat rahansa valtion kassasta, kaikkien suomalaisten, myös hyvinvointialueiden asukkaiden yhdessä maksamista veroista. Raha tulee saada riittämään laadukkaaseen ja vaikuttavaan hoitoon ja hoivaan sekä kaikki riittävän ripeästi tavoittaviin pelastuspalveluihin. Haaste on suuri saada myös palvelut toteutettua niin, että asukkaat ja asiakkaat eivät huomaa muutosta palvelutasossa ja -verkossa 1.1.2023 alkaen.

Vaikka sanotaankin, että aluevaltuuston palkkioiden tasolla ei ole suurta merkitystä kokonaisuudessa niin maltillisemmalla palkkiotasolla olisi minusta voinut aloittaa. Enkä väheksy minkään toimielimen-, enkä minkään luottamustehtävän vastuullisuutta tai työmäärää.

Uskoisin myös, että keskustelu tulee jatkumaan vilkkaana sairaanhoitajien, lääkäreiden, ensihoitajien, palomiesten, ym. sosiaali- ja terveyspalveluiden- sekä pelastuspalvelun ammattikuntien vaalikelpoisuudesta eri luottamustoimielimiin, ml. aluehallitukseen. Pelkkä ammatti tai koulutus ei rajoita osallistumista hyvinvointialueen korkeimpiin luottamustehtäviin. Vaalikepoisuutta voidaan joutua tarkastelemaan, jos työskentelee oman hyvinvointialueen työntekijänä.

Paljon mielenkiintoisia ja uusiakin asiakokonaisuuksia. Olen enemmän kuin innoissani kaikesta tästä, ja kiitollinen äänestäjilleni luottamuksesta päästä mukaan tekemään tätä yhteisesti vastuullista tehtävää.

#hyvinvointialueet
#sosiaalipalvelut
#terveyspalvelut
#pelastuspalvelut
#kantahäme
#omahäme
#keskusta #KeskustaSeKotimainen
#kepupete @KepuPete
@OmaHäme
@Keskusta @Keskustan Etelä-Hämeen piiri